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低收入人口“先诊疗后付费”实施一年,近六千人受益

来源: 南通网   作者:陈可 顾瑛  2018-10-11 16:43:00

  “从1月份发病到现在,共住院6次,一共花了11万多元,其中需要我自己出的费用,大概2万多一点。”前不久,患白血病和淋巴瘤的如皋纪福余,被转到如皋市人民医院接受更加深入系统的治疗。他说,经济负担一下减轻很多,笼罩在家里因病致贫、返贫的愁云也消去不少。

  让纪福余获益的,是南通市健康扶贫相关政策的落实与推进。

  坚决打赢脱贫攻坚战,这是党的十九大向全国人民作出的庄严承诺。现实生活中,常常是一个家庭只要有一人得了大病,就可能拖累全家致贫、返贫。数据显示,我国7000万贫困人口当中,因病致贫的占到42%。我市的调查也显示,至2017年末,全市人均年收入低于7000元的低收入人口中,约有一半家庭贫困的原因是与家人患有大病相关。

  如何破解因病致贫返贫难题,这是各地面临的共同课题。去年7月,南通市发布《关于实施健康扶贫工程的若干意见》,把健康扶贫作为推动扶贫攻坚的重要举措,努力让低收入人口少发病、及时治病,努力让低收入人口少支出、看得起病,努力让低收入人口少费神、方便看病。

  家庭医生签约制度将健康保障关口前移,可以更好为低收入人口提供健康服务。目前,南通市低收入人口实现签约服务全覆盖,各县市制定了个性化免费服务包。建立居民健康档案,低收入人口全部纳入免费体检的范畴,做到无病防病,患过病的少复发。

  建立健全低收入人口患病后的救治扶助措施。南通市各地成立了分类救治领导小组及技术指导小组,对区域内低收入人口患病情况进行摸底调查,摸清因病致贫返贫底数。根据分类结果,建立基础台账资料。海门、海安等地按照临床路径和单病种付费的要求提出治疗的建议方案,设计分类救治建议卡,进行病情告知制度;如皋等地在江苏省农村低收入人口20种大病专项救治的基础上,扩大了救治人群和病种范围。海安等地为低收入患者在定点医疗机构住院的入院通知单上加盖“一站式”服务专用章、进行身份标识,确保低收入人口享受“优先挂号、优先就诊、优先住院”的医疗待遇。海安、通州及通州湾实现基本医保、大病保险和医疗救助“一站式”信息交换和即时结算。

  健康扶贫工程实施一年多,初见成效。截至目前,全市共有154家医疗机构为建档立卡的低收入人口落实了“先诊疗后付费”政策,共惠及5837人。同时,132家医院被确认为对患病低收入人口实施分类救治的定点医院。

  今年9月5日,南通市卫计委主任陈冬梅代表“江海健康扶贫基金”与慈善总会正式签约,市直医疗单位率先垂范,到目前已募集基金100万元,用于南通市建档立卡低收入人口在扣除基本医疗保险统筹支付、大病保险支付、民政医疗救助及重大疾病商业保险后的住院医疗费用,帮助建档立卡低收入人口减轻医疗费用负担。

  “健康扶贫是一项系统工程,现在仅仅迈开一小步,还有不少需要完善的地方。”南通市卫计委副主任沈俊涛说。

  “先诊疗后付费”可以让低收入群众安心就诊。下一阶段,南通市将全面落实这一政策,取消低收入人口住院预付金,加快建档立卡低收入人口自动识别进程。同时,依托政府部门,对接农办、人社、特别是民政部门,将医疗救助纳入“一站式”结算。

  此外,南通市还将出台一系列措施,提高低收入人口家庭医生签约服务质量,夯实公共卫生工作基础,在经济薄弱地区全面实施县域医联体建设,积极推进紧密型医联体建设,构建三级联动的医疗服务和健康管理平台,为低收入群众提供基本医疗健康服务。

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责任编辑:徐鑫

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