网络招聘:谨防陷阱骗局

在线招聘虽然帮助很多人找到了工作,但是虚假信息却从来没有断过。[详细]

聚焦省十二届人大常委会第23次会议

5月23日省十二届人大常委会第二十三次会议在宁开幕[详细]

治国理政进行时

我们人民共和国的航船正在破浪前进……[详细]

(两会关注)政协提案呼吁——密织一张“关爱和保障之网”
2013-01-21 22:11:46
来源:中国江苏网-新华日报
【字号:  】【打印【纠错】

  中国江苏网1月21日讯  作为全国老龄化程度最高的省份,目前江苏老龄人口已占全省人口的18%。“未富先老”,“未备先老”。养老问题,日益成为严峻的社会问题。政府工作报告提出要加强社会养老服务体系建设。而如何才能健全社会保障体系,密织一张养老的社会关爱和保障之网,委员纷纷提交提案聚焦“老吾老”。

  居家养老,亟待“釜底加薪”

  “机构养老目前只能承担2%的社会需求,大量养老服务需要家庭养老、社区居家养老来承担。”致公党省委主委麻建国委员调研后认为,居家养老服务将是今后社会养老的主体模式。而我省居家养老服务还存在扶持政策相对滞后、市场化程度相对较低、服务队伍难以保证、社区医疗服务有待整合等诸多问题。

  为此,致公党省委在集体提案中建议,应建立政府主导、适应市场要求的居家养老服务运行机制,将社区养老作为解决民生问题重要内容纳入政府目标考核,并建立完善居家养老资源共享共用制度,合理整合各部门、社会团体、以及企事业单位的人力、物力资源。同时,尽快研究制定民间资本兴办居家养老服务机构的优惠办法,鼓励社会资本进入居家养老服务事业。积极开展居家养老服务会员制试点工作,把政府补贴与个人购买服务相结合,解决居家养老资金不足问题。要改革现有省级以奖代补资金补贴模式,建立省级居家养老统筹基金,基金来源省市县财政按年度上缴及部分福利彩票公益金。此外,还应改革社区医院单一的服务模式,融入社区居家养老服务,发挥社区医院网点多、就医及时方便的优势,解决养老服务中心缺乏正规医疗保障问题。

  民革省委成员缪玉溶认为,当前社区居家养老资源分散在各个社区、社区各个单位、各个组织,拥有的资源都局限于本社区和单位内,资源利用社会化程度和效率较低。同时,由于政府、社会和市场三者之间互联、互补、互动不够,各种老年服务设施和服务市场的资源共享衔接亟待完善,形成合力。

  健全保障,解老人后顾之忧

  省政协委员、宿迁市政协主席卜平说,在家庭结构“421”倒金字塔的压力下,相当多的家庭子女已无力承担起赡养老人的重任;社会化养老能力不足,养老床位缺乏;多数老人收入不高,农村老人养老金更少,无法解决自身养老。养老保健、精神赡养问题成了我们面临的新课题。

  “要扩大社会保障覆盖面,逐步提高老年人的保障标准。”卜平建议,对于城镇老年人,应逐步把各类职工和灵活就业人员都纳入覆盖范围;对于农村老年人,应健全农村最低生活保障制度,建立与家庭保障、土地保障相结合的保障体系,尽快建立对居家养老的失能、半失能老年人专项护理补贴制度,支持他们配置必要的康复辅助工具,提高生活自理能力和生活质量。“一句话,坚持政府、社会、家庭、个人共同负担的原则,形成人人参与的人口老龄化保障体系。”

  “健全医疗保险制度,为老年人病有所医提供支持。”卜平说,考虑到老年人易患病的特点,要加大对老年人疾病救助投入,提高对老年人的医保补偿标准,扩大补偿病种范围,提高低收入群体的医疗保障水平;改善基层医疗服务,采用一些方便老年人治病的医疗方式,如开设家庭病床、培训家庭护理人员、送医送药上门、定期检查身体、组建传呼医疗组等,直接方便老年人就医。

 [1] [2] 下一页
作者:宋金萍 耿联 郁芬  编辑:景雯雯  
404 Not Found

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx